危險品運輸車
2015年天津港“8·12”特大火災爆炸事故發(fā)生已近一年,，人們對當時消防員冒著危險向前沖的背影仍記憶猶新。然而由于爆炸現(xiàn)場?；窋?shù)量內容存儲方式不明,，令實施救援的消防隊員遭受了慘重的損失。
吸取這次事故的經(jīng)驗教訓,，浙江將充分利用現(xiàn)代信息技術加強危險化學品監(jiān)管工作,，擬立法對危險化學品生產、經(jīng)營,、運輸,、儲存、使用,、處置等進行全過程信息化管理,。要求各有關部門實現(xiàn)信息共享。
?；飞a經(jīng)營存儲全過程信息化管理
信息對有關部門和專業(yè)應急救援隊伍公開
今天下午,，浙江省十二屆人大常委會第三十一次會議在省人民大會堂舉行第一次全體會議,。會上，省人大法制委員會副主任委員楊曉光作了關于《浙江省安全生產條例(修訂草案)》(以下簡稱《修訂草案》)審議結果的報告,。
今年5月,，在省十二屆人大常委會第二十九次會議上，《修訂草案》經(jīng)過了初審,。之后,，省人大常委會副主任劉力偉帶隊赴瑞安、樂清進行立法調研,；法制委員會和法制工作委員會派員赴金華,、武義等地進行立法調研，在溫州召開安監(jiān)系統(tǒng)座談會,，還收集了地方立法專家?guī)斐蓡T和省人大代表等各界的意見,。
“一些地方和部門提出，根據(jù)天津‘8·12’特大火災爆炸事故的經(jīng)驗教訓,，應充分利用現(xiàn)代信息技術加強危險化學品監(jiān)管工作,，為事故預防和應急救援提供技術、信息支持,，法律法規(guī)也應當補充完善相關內容,。”楊曉光說。
為此,，《修訂草案》擬增加一條規(guī)定：省安監(jiān)部門應當會同公安,、交通運輸、港口等部門建立危險化學品安全管理信息系統(tǒng),，對危險化學品生產,、經(jīng)營、運輸,、儲存,、使用、處置等進行全過程信息化管理,。生產經(jīng)營單位應當及時將危險化學品信息錄入危險化學品安全管理信息系統(tǒng),，并保證信息的真實、準確,、完整,。錄入的危險化學品信息應當對各有關部門、專業(yè)應急救援隊伍公開,，實現(xiàn)信息共享,。
核發(fā)規(guī)劃許可時應征求監(jiān)管部門意見
明確劃分港區(qū)危化品的監(jiān)督管理職責
“將在本次常委會期間審議的《修訂草案》有三大特點：強化和落實了企業(yè)的安全生產主體責任,、明確了政府及相關部門的職責分工,、加大了對違法行為的懲處力度,。”省人大常委會法制工作委員會經(jīng)濟法規(guī)處副處長吳恩玉向浙江在線記者表示。
比如《修訂草案》將安全距離規(guī)劃管控的責任壓得更實了,，“對于危險物品的生產,、儲存場所與人員密集場所之間的安全距離，其實國家和省里一直有規(guī)定,，但天津港事故也暴露出這一規(guī)定在城鄉(xiāng)規(guī)劃中并沒有得到嚴格落實,。”吳恩玉說。
為此,，擬將相應條款修改為：制定,、修改控制性詳細規(guī)劃和鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃時,，應當對國家和省規(guī)定的安全距離予以明確,；控制性詳細規(guī)劃和鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃未作明確的,，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)上述場所的相關規(guī)劃許可時,，應當征求負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門的意見,。
作為沿海省份,，浙江港口眾多，對于港區(qū)內危險化學品的監(jiān)督管理,，修訂草案也進一步作出明確劃分,。
“修訂草案中明確劃分了安監(jiān)部門和港口管理部門的職責，避免職責交叉和職責缺位,，提高法規(guī)的可操作性,。”吳恩玉說。
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