危險品運輸車新規(guī)定政策道路危險貨物運輸管理新規(guī)定
道路危險貨物運輸管理規(guī)定
來源: 2005年07月12日
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范道路危險貨物運輸市場秩序,保障人民生命財產(chǎn)安全,,保護(hù)環(huán)境,,維護(hù)道路危險貨物運輸各方當(dāng)事人的合法權(quán)益,,根據(jù)《中華人民共和國道路運輸條例》和《危險化學(xué)品安全管理條例》等有關(guān)法律,、行政法規(guī),制定本規(guī)定,。
第二條 從事道路危險貨物運輸經(jīng)營和使用自備車輛從事為本單位服務(wù)的非經(jīng)營性道路危險貨物運輸?shù)?,?yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。軍事危險貨物運輸除外,。
法律,、行政法規(guī)對特定種類危險貨物的道路運輸另有規(guī)定的,從其規(guī)定,。
第三條 本規(guī)定所稱危險貨物,,是指具有爆炸,、易燃、毒害,、腐蝕,、放射性等特性,在運輸,、裝卸和儲存過程中,,容易造成人身傷亡、財產(chǎn)毀損和環(huán)境污染而需要特別防護(hù)的貨物,。危險貨物以列入國家標(biāo)準(zhǔn)《危險貨物品名表》(GB12268)的為準(zhǔn),,未列入《危險貨物品名表》的,以有關(guān)法律,、行政法規(guī)的規(guī)定或者國務(wù)院有關(guān)部門公布的結(jié)果為準(zhǔn),。
本規(guī)定所稱道路危險貨物運輸車輛(以下簡稱專用車輛),是指從事道路危險貨物運輸?shù)妮d貨汽車,。
本規(guī)定所稱道路危險貨物運輸,,是指使用專用車輛,通過道路運輸危險貨物的作業(yè)全過程,。
第四條 危險貨物的分類,、分項、品名和品名編號應(yīng)當(dāng)按照國家標(biāo)準(zhǔn)《危險貨物分類和品名編號》(GB6944),、《危險貨物品名表》(GB12268)執(zhí)行,。危險貨物的危險程度依據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)《危險貨物運輸包裝通用技術(shù)條件》(GB12463),分為Ⅰ,、Ⅱ,、Ⅲ等級。
第五條 從事道路危險貨物運輸應(yīng)當(dāng)保障安全,,依法運輸,,誠實信用。
第六條 國家鼓勵技術(shù)力量雄厚,、設(shè)備和運輸條件好的大型專業(yè)危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)從事道路危險貨物運輸,,鼓勵道路危險貨物運輸企業(yè)實行集約化、專業(yè)化經(jīng)營,,鼓勵使用廂式,、罐式和集裝箱等專用車輛運輸危險貨物。
第七條 交通部主管全國道路危險貨物運輸管理工作,。
縣級以上地方人民政府交通主管部門負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域的道路危險貨物運輸管理工作,。
縣級以上道路運輸管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)具體實施道路危險貨物運輸管理工作。
第二章 運輸許可
第八條 申請從事道路危險貨物運輸經(jīng)營的,,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
?。ㄒ唬┯蟹舷铝幸蟮膶S密囕v及設(shè)備:
1.自有專用車輛5輛以上,;
2.專用車輛技術(shù)性能符合國家標(biāo)準(zhǔn)《營運車輛綜合性能要求和檢驗方法》(GB18565)的要求,車輛外廓尺寸,、軸荷和質(zhì)量符合國家標(biāo)準(zhǔn)《道路車輛外廓尺寸,、軸荷和質(zhì)量限值》(GB1589)的要求,車輛技術(shù)等級達(dá)到行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《營運車輛技術(shù)等級劃分和評定要求》(JT/T198)規(guī)定的一級技術(shù)等級,;
3.配備有效的通訊工具,;
4.有符合安全規(guī)定并與經(jīng)營范圍、規(guī)模相適應(yīng)的停車場地,。具有運輸劇毒,、爆炸和I類包裝危險貨物專用車輛的,還應(yīng)當(dāng)配備與其他設(shè)備,、車輛,、人員隔離的專用停車區(qū)域,并設(shè)立明顯的警示標(biāo)志,;
5.配備有與運輸?shù)奈kU貨物性質(zhì)相適應(yīng)的安全防護(hù),、環(huán)境保護(hù)和消防設(shè)施設(shè)備;
6.運輸劇毒,、爆炸,、易燃、放射性危險貨物的,,應(yīng)當(dāng)具備罐式車輛或廂式車輛,、專用容器,車輛應(yīng)當(dāng)安裝行駛記錄儀或定位系統(tǒng),;
7.罐式專用車輛的罐體應(yīng)當(dāng)經(jīng)質(zhì)量檢驗部門檢驗合格,。運輸爆炸、強(qiáng)腐蝕性危險貨物的罐式專用車輛的罐體容積不得超過20立方米,,運輸劇毒危險貨物的罐式專用車輛的罐體容積不得超過10立方米,,但罐式集裝箱除外;
8.運輸劇毒,、爆炸,、強(qiáng)腐蝕性危險貨物的非罐式專用車輛,核定載質(zhì)量不得超過10噸,。
?。ǘ┯蟹舷铝幸蟮膹臉I(yè)人員:
1.專用車輛的駕駛?cè)藛T取得相應(yīng)機(jī)動車駕駛證,,年齡不超過60周歲,;
2.從事道路危險貨物運輸?shù)鸟{駛?cè)藛T、裝卸管理人員,、押運人員經(jīng)所在地設(shè)區(qū)的市級人民政府交通主管部門考試合格,,取得相應(yīng)從業(yè)資格證,。
(三)有健全的安全生產(chǎn)管理制度,,包括安全生產(chǎn)操作規(guī)程,、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度以及從業(yè)人員,、車輛,、設(shè)備安全管理制度。
第九條 符合下列條件的企事業(yè)單位,,可以使用自備專用車輛從事為本單位服務(wù)的非經(jīng)營性道路危險貨物運輸:
?。ㄒ唬┫铝衅笫聵I(yè)單位之一:
1.省級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)設(shè)立的生產(chǎn)、使用,、儲存危險化學(xué)品的企業(yè),;
2.有特殊需求的科研、軍工,、通用民航等企事業(yè)單位,。
(二)具備第八條規(guī)定的條件,,但自有專用車輛的數(shù)量可以少于5輛,。
第十條 申請從事道路危險貨物運輸經(jīng)營的企業(yè),應(yīng)當(dāng)向所在地設(shè)區(qū)的市級道路運輸管理機(jī)構(gòu)提出申請,,并提交以下材料:
?。ㄒ唬兜缆肺kU貨物運輸經(jīng)營申請表》(見附件1);
?。ǘM運輸?shù)奈kU貨物類別,、項別及運營方案;
?。ㄈ┢髽I(yè)章程文本,;
(四)投資人,、負(fù)責(zé)人身份證明及其復(fù)印件,,經(jīng)辦人的身份證明及其復(fù)印件和委托書;
?。ㄎ澹M投入車輛承諾書,,內(nèi)容包括專用車輛數(shù)量、類型,、技術(shù)等級,、通訊工具配備、總質(zhì)量、核定載質(zhì)量,、車軸數(shù)以及車輛外廓長,、寬、高等情況,,罐式專用車輛的罐體容積,,罐體容積與車輛載質(zhì)量匹配情況,運輸劇毒,、爆炸,、易燃、放射性危險貨物的專用車輛配備行駛記錄儀或者定位系統(tǒng)情況,。若擬投入專用車輛為已購置或者現(xiàn)有的,,應(yīng)提供行駛證、車輛技術(shù)等級證書或者車輛技術(shù)檢測合格證,、罐式專用車輛的罐體檢測合格證或者檢測報告及其復(fù)印件,;
(六)擬聘用駕駛?cè)藛T,、裝卸管理人員,、押運人員的從業(yè)資格證及其復(fù)印件,駕駛?cè)藛T的駕駛證及其復(fù)印件,;
?。ㄆ撸┚邆渫\噲龅亍S猛\噮^(qū)域和安全防護(hù),、環(huán)境保護(hù),、消防設(shè)施設(shè)備的證明材料;
?。ò耍┯嘘P(guān)安全生產(chǎn)管理制度文本,。
第十一條 申請從事非經(jīng)營性道路危險貨物運輸?shù)膯挝唬蛩诘卦O(shè)區(qū)的市級道路運輸管理機(jī)構(gòu)提出申請時,,除提交第十條第(五)至第(八)項規(guī)定的材料外,,還應(yīng)當(dāng)提交以下材料:
(一)《道路危險貨物運輸申請表》(見附件2),;
?。ǘ┫铝行问街坏膯挝换厩闆r證明:
1.省級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門頒發(fā)的《危險化學(xué)品登記證》;
2.能證明科研,、軍工,、通用民航等企事業(yè)單位性質(zhì)或者業(yè)務(wù)范圍的有關(guān)材料;
?。ㄈ┨厥膺\輸需求的說明材料,;
(四)經(jīng)辦人的身份證明及其復(fù)印件,所在單位的工作證明或者委托書,。
第十二條 設(shè)區(qū)的市級道路運輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國道路運輸條例》和《交通行政許可實施程序規(guī)定》以及本規(guī)定規(guī)范的程序?qū)嵤┑缆肺kU貨物運輸行政許可,,并進(jìn)行實地核查,。
決定準(zhǔn)予許可的,,應(yīng)當(dāng)向被許可人出具《道路危險貨物運輸行政許可決定書》(見附件3),注明許可事項,,許可事項為運輸危險貨物的類別和項別,、專用車輛數(shù)量及要求、運輸性質(zhì),;并在10日內(nèi)向道路危險貨物運輸經(jīng)營申請人發(fā)放《道路運輸經(jīng)營許可證》,,向非經(jīng)營性道路危險貨物運輸申請人頒發(fā)《道路危險貨物運輸許可證》。
決定不予許可的,,應(yīng)當(dāng)向申請人出具《不予交通行政許可決定書》,。
第十三條 被許可人已獲得其它道路運輸經(jīng)營許可的,設(shè)區(qū)的市級道路運輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為其換發(fā)《道路運輸經(jīng)營許可證》,, 并在經(jīng)營范圍中加注新許可的事項,。如果原《道路運輸經(jīng)營許可證》是由省級道路運輸管理機(jī)構(gòu)發(fā)放的,由原發(fā)證機(jī)關(guān)按照上述要求予以換發(fā),。
第十四條 被許可人應(yīng)當(dāng)按照限定的時間落實擬投入車輛承諾書,。做出許可決定的道路運輸管理機(jī)構(gòu)已核實被許可人落實了擬投入車輛承諾書且專用車輛符合許可要求、罐體經(jīng)質(zhì)檢部門檢驗合格后,,應(yīng)當(dāng)為專用車輛配發(fā)《道路運輸證》,,并在《道路運輸證》經(jīng)營范圍欄內(nèi)注明允許運輸危險貨物的類別、項別,。其中對從事非經(jīng)營性道路危險貨物運輸?shù)?,?yīng)當(dāng)在其《道路運輸證》上加蓋“非經(jīng)營性危險貨物運輸專用章”。
第十五條 道路運輸管理機(jī)構(gòu)不得許可一次性,、臨時性的道路危險貨物運輸,。
第十六條 被許可人應(yīng)當(dāng)持《道路運輸經(jīng)營許可證》或者《道路危險貨物運輸許可證》依法向工商行政管理機(jī)關(guān)辦理登記手續(xù)。
第十七條 中外合資,、中外合作,、外商獨資形式投資道路危險貨物運輸?shù)模瑧?yīng)當(dāng)同時遵守《外商投資道路運輸業(yè)管理規(guī)定》,。
第十八條 道路危險貨物運輸企業(yè)或者單位設(shè)立子公司從事道路危險貨物運輸?shù)?,?yīng)當(dāng)向設(shè)立地設(shè)區(qū)的市級道路運輸管理機(jī)構(gòu)申請運輸許可;設(shè)立分公司的,,應(yīng)當(dāng)向設(shè)立地設(shè)區(qū)的市級道路運輸管理機(jī)構(gòu)報備,。
第十九條 道路危險貨物運輸企業(yè)或者單位需要變更許可事項的,應(yīng)當(dāng)向原許可機(jī)關(guān)提出申請,按照本章有關(guān)許可的規(guī)定辦理,。
第二十條 道路危險貨物運輸企業(yè)或者單位終止危險貨物運輸業(yè)務(wù)的,,應(yīng)當(dāng)在終止之日的30日前告知原許可機(jī)關(guān),并在停業(yè)后10日內(nèi)將《道路運輸經(jīng)營許可證》或者《道路危險貨物運輸許可證》以及《道路運輸證》交回原發(fā)放機(jī)關(guān),。
第三章 專用車輛,、設(shè)備管理
第二十一條 道路危險貨物運輸企業(yè)或者單位應(yīng)當(dāng)按照《道路貨物運輸及站場管理規(guī)定》中有關(guān)車輛管理的規(guī)定,維護(hù),、檢測,、使用和管理專用車輛,確保專用車輛技術(shù)狀況良好,。
第二十二條 設(shè)區(qū)的市級道路運輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期對專用車輛進(jìn)行審驗,,每年審驗一次。審驗按照《道路貨物運輸及站場管理規(guī)定》進(jìn)行,,并增加以下審驗項目:
?。ㄒ唬S密囕v投保危險貨物承運人責(zé)任險情況;
?。ǘ┕奘綄S密囕v罐體質(zhì)量檢驗情況,;
(三)必需的應(yīng)急處理器材和安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備的配備情況,。
第二十三條 禁止使用報廢的,、擅自改裝的、檢測不合格的,、車輛技術(shù)等級達(dá)不到一級的和其他不符合國家規(guī)定的車輛從事道路危險貨物運輸,。
除鉸接列車、具有特殊裝置的大型物件運輸專用車輛外,,嚴(yán)禁使用貨車列車從事危險貨物運輸,;傾卸式車輛只能運輸散裝硫磺、萘餅,、粗蒽,、煤焦瀝青等危險貨物。
禁止使用移動罐體(罐式集裝箱除外)從事危險貨物運輸,。
第二十四條 專用車輛應(yīng)當(dāng)?shù)骄邆涞缆肺kU貨物運輸車輛維修條件的企業(yè)進(jìn)行維修,。
第二十五條 用于裝卸危險貨物的機(jī)械及工、屬具的技術(shù)狀況應(yīng)當(dāng)符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《汽車運輸危險貨物規(guī)則》(JT617)規(guī)定的技術(shù)要求,。
第二十六條 罐式專用車輛的罐體應(yīng)符合《鋼制壓力容器》(GB150),、《汽車運輸液體危險貨物常壓容器(罐體)通用技術(shù)條件》(GB18564)等國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的技術(shù)條件。罐式專用車輛應(yīng)當(dāng)在罐體檢驗合格的有效期內(nèi)承運危險貨物,。
第四章 危險貨物運輸
第二十七條 危險貨物托運人應(yīng)當(dāng)委托具有道路危險貨物運輸資質(zhì)的企業(yè)承運,,嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定包裝,,并向承運人說明危險貨物的品名、數(shù)量,、危害,、應(yīng)急措施等情況。需要添加抑制劑或者穩(wěn)定劑的,,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定添加,。托運危險化學(xué)品的還應(yīng)提交與托運的危險化學(xué)品完全一致的安全技術(shù)說明書和安全標(biāo)簽。
第二十八條 道路危險貨物運輸企業(yè)或者單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照道路運輸管理機(jī)構(gòu)決定的許可事項從事道路危險貨物運輸活動,,不得轉(zhuǎn)讓,、出租道路危險貨物運輸許可證件,。
嚴(yán)禁非經(jīng)營性道路危險貨物運輸單位從事道路危險貨物運輸經(jīng)營活動,。
第二十九條 不得使用罐式專用車輛或者運輸有毒、腐蝕,、放射性危險貨物的專用車輛運輸普通貨物,。
其他專用車輛可以從事食品、生活用品,、藥品,、醫(yī)療器具以外的普通貨物運輸活動,但應(yīng)當(dāng)對專用車輛進(jìn)行消除危險處理,,確保不對普通貨物造成污染,、損害。